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秋冬季是禅城大气污染物较为集中的时期，且地理位置和气象条件的特点决定了污染物不容易扩散。对此，禅城区一直将扬尘防控作为大气污染防治的重要抓手和突破口，不断加强监管力度。
今年市环委办新调整“责考”(环境保护一岗双责考核)方式，禅城区相关部门也将继续完善扬尘防治工作的保障和督办机制，进一步提升扬尘防控水平。
重视扬尘防治完善相关制度
昨日，记者从禅城区环保部门了解到，当前，全区扬尘防控工作模式为：各镇（街）、区建设、交通、水务、公用等部门各司其责，分别做好拆除工地、裸地、堆场、房地产工地、市政交通工地等类型工地的扬尘防控管理和道路保洁洒水；区城市管理委员会办公室牵头开展巡查监管；区环境保护委员会就各单位工作落实情况进行督查督办。目前，全区各单位已将扬尘防治纳入日常重点工作范畴，给予一定的人力物力保障，且基本建立起完善的工作机制和问题交办、整改、反馈制度。
禅城区委、区政府也高度重视扬尘防治，区主要领导多次带队到工地巡查、督办，解决了一些“老大难”工地扬尘问题，全区扬尘防治整体水平不断提升。
在建工地多监管有难度
然而，囿于管理机制和扬尘防治本身的工作特点，全区扬尘防治工作也面临着在建工地多、情况复杂，监管难度大等困难。
据介绍，当前禅城区在建工地有200多个，数量较多；工地类型各异，有拆除工地、房地产工地、市政交通工地、水利项目工地等，主管部门各不相同，偶有职能交叉情况；且部分大型交通项目由省审批、市监管，管辖协调困难；最后，加上当前一段时期的天气条件属便于施工的“黄金时期”，各类工地纷纷赶工，监管难度大增。
工地施工方自觉性不高，治理效果无法巩固。大部分工地落实扬尘防护要求流于形式，目的在于“应付检查”，尚未养成文明施工意识。例如土方施工阶段的喷淋作业尚未形成习惯，安装喷淋设置不规范，洗车装置闲置不用的情况时有发生，喷淋面积和频次不符合要求，渣土装载、运输未严格按照规范执行、有撒漏现象
监管体系也未有效整合。目前，环保系统的“责考”和城管系统的考核均涉及扬尘监管工作，但是两个考核系统的扬尘扣分仍是“各扣各的”，未能互通互认，客观上不利于行政资源整合。
加强巡查监管整合考核体系
2016年，市环委办对“责考”方式进行调整，其中“季考”计入“年考”分数比例由60%增加为80%，季度考核分数占全年考核成绩比重提高。另外，扬尘日常督查扣分纳入考核分数的比例由30%增加为50%，对问题项目的扣分变重。全区下阶段扬尘防治压力将进一步增大。
禅城区环境保护局副局长严聪表示，面对困境，禅城环保部门将迎难而上，继续加强工地扬尘巡查监管。按照“日常化、常态化”的原则，在当前的基础上进一步增加工地扬尘巡查频次，强化对各类工地和道路的监管，及时发现问题并责令整改。他呼吁各工地施工方自觉担负企业责任，按要求落实扬尘防治措施。
今年，禅城区也将强化考核结果运用。一方面，整合环保和城管考核体系，推动扬尘检查扣分在两个考核体系中互认，以此整合信息和资源，便于集中力量对扬尘问题严重工地监管；另一方面，提高“扬尘防治责任落实情况”在全区绩效考核体系中的比重，在绩效考核结果中更直接体现各单位扬尘防治监管职能落实情况，以此推动各单位履责，群策群力做好扬尘防治。
采写/珠江时报记者谢轲通讯员李梦
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